logo
Украинский (UA)Русский (RU)

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2009 г. N 526

Киев

О мероприятиях по упорядочиванию выдачи документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности

С изменениями и дополнениями, внесенными
постановлениями Кабинета Министров Украины
от 26 августа 2009 года N 901,
от 9 сентября 2009 года N 965,
от 27 января 2010 года N 70,
от 24 февраля 2010 года N 179,
от 21 июня 2010 года N 477,
от 21 июля 2010 года N 619

С целью усовершенствования системы выдачи документов разрешительного характера и обеспечения реализации Закона Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности" Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить:

перечень документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности, которые выдаются исключительно через разрешительные центры, согласно дополнению 1;

основные требования к порядку взаимодействия администратора с местными разрешительными органами, субъектами хозяйствования и территориальным органом специально уполномоченного органа по вопросам разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности относительно выдачи документов разрешительного характера согласно дополнению 2.

2. Государственному комитету по вопросам регуляторной политики и предпринимательства внести в Типичное положение об администраторе и порядке его взаимодействия с местными разрешительными органами, субъектами хозяйствования и территориальным органом специально уполномоченного органа по вопросам разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности изменения, которые исходят из этого постановления.

3. Министерствам и другим центральным органам исполнительной власти обеспечить принятие заявлений и других документов, которые подаются для выдачи документов разрешительного характера, и их выдачу непосредственно субъектам хозяйствования структурными подразделениями отмеченных органов по принципу организационного единства в одном помещении.

4. Государственному комитету по вопросам регуляторной политики и предпринимательства обеспечить организацию учебы, а Совету министров Автономной Республики Крым,областным, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям - участие администраторов в учебе и повышении квалификации. Учеба и повышение квалификации администраторов проводится один раз в три года.

 

Премьер-министр Украины

Ю. ТИМОШЕНКО

Инд. 25

Дополнение 1
к постановлению Кабинета Министров Украины
от 21 мая 2009 г. N 526

ПЕРЕЧЕНЬ

документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности, которые выдаются исключительно через разрешительные центры

Название документа разрешительного характера

Закон Украины

Разрешительные органы, уполномоченные выдавать документ разрешительного характера

1. Разрешение на строительные, дноуглубительные работы, добычу песка и гравия, прокладки кабелей, трубопроводов и других коммуникаций на землях водного фонда

Водный кодекс Украины

территориальные органы по вопросам обеспечения реализации государственной региональной политики и политики в сфере строительства, архитектуры и градостроения по согласованию с территориальными органами специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды и специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам водного хозяйства - в случае проведения на землях водного фонда работ по строительству объектов гидротехнического, гидрометрического и линейного назначения;

территориальные органы специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды - в случае проведения работ на землях прибрежных защитных полос морей и на землях, занятых морями;

территориальные органы специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам водного хозяйства по согласованию с территориальными органами специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды - в случае проведения дноуглубительных работ, добычи песка и гравия, прокладки кабелей, трубопроводов и других коммуникаций (кроме строительных работ и работ на землях прибрежных защитных полос морей и на землях, занятых морями)

2. Разрешение на проведение специальных работ по сооружению эксплуатационных скважин на воде

Водный кодекс Украины

территориальные органы специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды

3. Разрешение на специальное водопользование в случае использования воды водных объектов общегосударственного значения

- " -

Республиканский комитет экологии и природных ресурсов Автономной Республики Крым, государственные управления экологии и природных ресурсов в областях, гг. Киеве и Севастополе, государственные инспекции охраны Черного и Азовского морей

4. Согласование ходатайства водопользователей с обоснованием потребности в воде в случае использования поверхностных вод

- " -

Республиканский комитет по водному хозяйству Автономной Республики Крым, территориальные органы бассейновых управлений водных ресурсов или областные производственные управления водного хозяйства и мелиорации

5. Разрешение на специальное водопользование в случае использования воды водных объектов местного значения

- " -

Верховная Рада Автономной Республики Крым, областные, Киевский и Севастопольский городские советы по согласованию с государственными органами охраны окружающей природной среды

6. Решение о предоставлении земельных участков государственной или коммунальной собственности в пользование

Земельный кодекс Украины

Совет министров Автономной Республики Крым, местные госадминистрации, соответствующие органы местного самоуправления

7. Решение о продаже земельных участков государственной и коммунальной собственности

- " -

- " -

8. Решение о передаче в аренду земельных участков, которые находятся в государственной или коммунальной собственности

- " -

- " -

9. Разрешение на разработку проекта отведения земельного участка

- " -

- " -

10. Согласование проекта отведения земельного участка

- " -

комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству, которые действуют в соответствии со статьей 1861 Земельного кодекса Украины

11. Разрешение на снятие и перенесение грунтового покрова земельных участков

- " -

территориальные органы Госземинспекции

12. Согласование определения мест размещения предприятий, сооружений и других объектов, которые вредно влияют на состояние и воссоздание лесов

Лесной кодекс Украины

Совет министров Автономной Республики Крым, местные госадминистрации, территориальные органы центральных органов исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства, охраны окружающей природной среды, органы местного самоуправления

13. Специальное разрешение на специальное использование лесных ресурсов (лесорубный или лесной билеты)

Лесной кодекс Украины

территориальные органы центрального органа исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства

14. Согласование изменения целевого назначения земельных лесных участков

- " -

территориальные органы центрального органа исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства и охраны окружающей природной среды

15. Разрешение на перевод земельных лесных участков в не лесные земли в целях, связанных с ведением лесного хозяйства, без их изъятия у постоянного лесопользователя

- " -

территориальные органы центрального органа исполнительной власти по вопросам лесного хозяйства по согласованию с территориальными органами центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды

16. Согласование мест расположения на подчиненной им территории горных предприятий исходя из интересов территориального общества

Горный закон

местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления

17. Разрешение на начало работы и виды работ предприятия, деятельность которого связана с выполнением работ и эксплуатацией объектов, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности

Об охране труда

территориальные органы специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по промышленной безопасности, охраны труда, государственного горного надзора

18. Разрешение на начало работы вновь созданных предприятий, введение в эксплуатацию новых и реконструированных производственных, жилых объектов и объектов другого назначения, внедрение новых технологий, передачу для производства образцов новых пожарноопасных машин, механизмов, оборудования и продукции, аренду любых помещений (кроме случаев, когда осуществление хозяйственной деятельности возможно по декларативному принципу, который определяется законодательством о разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности)

О пожарной безопасности

территориальные и местные органы государственного пожарного надзора

19. Разрешение на производство, хранение, использование, захоронение, уничтожение и утилизацию ядовитых веществ, в том числе продуктов биотехнологий и других биологических агентов, а также на транзитную транспортировку через территорию Украины химических, биологических, радиоактивных, других опасных для здоровья видов сырья, полезных ископаемых, веществ и материалов (в том числе нефти и нефтепродуктов, природного газа и тому подобное) любыми видами транспорта и продуктопроводами

Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения

территориальные органы специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды по согласованию с органом государственной санитарно эпидемиологической службы

20. Заключение государственной санитарно эпидемиологической экспертизы действующих объектов

- " -

органы государственной санитарно эпидемиологической службы

21. Заключение государственной санитарно эпидемиологической экспертизы документации на разрабатываемые технику, технологии, оборудование, инструменты

- " -

- " -

22. Заключение государственной санитарно эпидемиологической экспертизы на ввоз, реализацию и использование сырья, продукции (изделия, оборудование, технологические линии и тому подобное)
заграничного производства при условии отсутствия данных относительно безопасности для здоровья населения

- " -

- " -

23. Заключение государственной санитарно эпидемиологической экспертизы на продукцию, полуфабрикаты, вещества, материалы и опасные факторы, использование, передача или сбыт которых может нанести вред здоровью людей

Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения

органы государственной санитарно эпидемиологической службы

24. Разрешение на выжигание сухой природной растительности или ее остатков

О растительном мире

органы государственного контроля в отрасли охраны окружающей природной среды

25. Разрешение на специальное использование природных растительных ресурсов местного значения

- " -

Верховная Рада Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией

26. Разрешение на специальное использование объектов животного мира

О животном мире

территориальные органы специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды

27. Разрешение на специальное использование природных ресурсов в пределах территорий и объектов естественного заповедного фонда общегосударственного значения

Об охране окружающей природной среды

территориальные органы специально уполномоченного органа исполнительной власти в сфере экологии и природных ресурсов

28. Разрешение на обособленное специальное использование природных ресурсов местного значения

- " -

местные советы

29. Разрешение на предельно допустимые уровни шума, который образуется стационарными источниками, в частности во время работы машин, механизмов, оборудования, инструментов, а также пользования звуковоспроизводящей аппаратурой и музыкальными инструментами в концертных и танцевальных залах и на открытых площадках, в театрах и кинотеатрах, дискотеках, казино, других заведениях развлекательного и игрального бизнеса и культуры, музыкальных заведениях образования, в ресторанах, кафе, барах, других заведениях общественного питания, торговли, бытового обслуживания и тому подобное

Об охране атмосферного воздуха

территориальные органы специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды по согласованию с территориальным органом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам здравоохранения

30. Специальное разрешение на складирование, размещение, хранение или транспортировку промышленных и бытовых отходов, которые являются источниками загрязнения атмосферного воздуха загрязняющими веществами и веществами с неприятным запахом или другого вредного влияния

Об охране атмосферного воздуха

местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления

31. Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками

- " -

территориальные органы специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды по согласованию с учреждениями государственной санитарно эпидемиологической службы

32. Разрешение на осуществление операций в сфере обращения с отходами

Об отходах

территориальные органы специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды

33. Согласование проектов лимитов на образование и размещение отходов

- " -

- " -

34. Согласование мест размещения объектов обращения с отходами

Об отходах

территориальные органы специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды

35. Разрешение на эксплуатацию объекта обращения с опасными отходами

- " -

местные госадминистрации, органы местного самоуправления

36. Разрешение на строительство или реконструкцию объекта обращения с отходами

- " -

местные госадминистрации

37. Разрешение на выполнение строительных работ

О планировании и застройке территорий

территориальные органы Госархстройинспекции

38. Разрешение на выполнение подготовительных работ

- " -

- " -

39. Сертификат соответствия - документ, который удостоверяет соответствие законченного строительством объекта проектной документации, государственным строительным нормам, стандартам и правилам*

- " -

- " -

____________
* Документ выдается начиная с 14 октября 2009 года.

40. Разрешение на проведение мероприятий с привлечением животных

О ветеринарной медицине

государственные органы ветеринарной медицины

41. Эксплуатационные разрешения для мощностей (объектов):

по переработке несъедобных продуктов животного происхождения;

центров разведения племенных животных, предприятий/объединений по племенному делу, селекционных, селекционно-технологических и селекционно-гибридных центров, ипподромов, станций оценки племенных животных;

по производству и обращению ветеринарных препаратов;

по производству, смешиванию и приготовлению кормовых добавок, премиксов и кормов

- " -

- " -

42. Эксплуатационное разрешение операторам мощностей (объектов), которые занимаются производством пищевых продуктов, подконтрольных ветеринарной службе, и для агропродовольственных рынков

О безопасности и качестве пищевых продуктов

главный государственный инспектор ветеринарной медицины соответствующей территории

43. Эксплуатационное разрешение операторам мощностей (объектов), которые занимаются производством пищевых продуктов, подконтрольных санитарной службе

- " -

главный государственный санитарный врач соответствующей территории

44. Эксплуатационное разрешение операторам мощностей (объектов), осуществляющих ввод в оборот пищевых продуктов, подконтрольных санитарной службе

- " -

- " -

45. Экспертное заключение государственной экспертизы, связанное с программами и проектами в сфере энергопотребления и энергосбережения

Об энергосбережении

территориальные управления Государственной инспекции по энергосбережению

46. Заключение относительно государственной экологической экспертизы

Об экологической экспертизе

территориальные органы специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды

47. Аттестат производства молока, молочного сырья и молочных продуктов

О молоке и молочных продуктах

соответствующий территориальный орган исполнительной власти по вопросам аграрной политики

48. Свидетельство о внесении субъекта издательского дела в Государственный реестр издателей, изготовителей и распространителей издательской продукции

Об издательском деле

местное подразделение специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по обеспечению реализации государственной политики в информационной и издательской сфере

49. Заключение государственной экспертизы землеустроительной документации относительно объектов, которые подлежат обязательной государственной экспертизе

О государственной экспертизе землеустроительной документации

территориальные органы центрального органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов

50. Разрешение на строительство сооружений, объектов дорожного сервиса, автозаправочных станций, прокладки инженерных сетей и выполнение других работ в пределах полосы отведения автомобильных дорог

Об автомобильных дорогах

органы государственного управления автомобильными дорогами по предварительному согласованию с соответствующими подразделениями Госавтоинспекции

51. Согласование на размещение рекламоносителей в пределах полосы отведения автомобильных дорог

- " -

органы государственного управления автомобильными дорогами, соответствующими государственными органами по безопасности дорожного движения

52. Разрешение на движение крупногабаритных и большегрузных транспортных средств автомобильными дорогами, улицами, железнодорожными переездами

О дорожном движении

управление (отделы) Госавтоинспекции главных управлений (управлений) МВД в Автономной Республике Крым, областях, гг. Киеве и Севастополе - если маршрут пролегает в пределах Автономной Республики Крым, области, между областями или между Автономной Республикой Крым, гг. Киевом и Севастополем и другими административно-территориальными единицами;

городские или районные подразделения Госавтоинспекции - если маршрут проходит в пределах города, района

53. Разрешение на дорожную перевозку опасных грузов

О перевозке опасных грузов

подразделения Госавтоинспекции МВД

54. Согласование размещение рекламы на достопримечательностях местного значения, в пределах зон охраны таких достопримечательностей

Об охране культурного наследия

органы охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым, органы охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских госадминистраций

55. Разрешение на проведение работ на достопримечательностях местного значения (кроме достопримечательностей археологии), их территориях и в зонах охраны, регистрация разрешений на проведение археологических разведок, раскопок

- " -

- " -

56. Разрешение на возобновление земляных работ

- " -

- " -

57. Свидетельство о проведении гастрольного мероприятия

О гастрольных мероприятиях в Украине

Министерство культуры Автономной Республики Крым, Главное управление культуры, искусств и охраны культурного наследия Киевской городской госадминистрации, управления культуры областных и Севастопольской городской госадминистраций

58. Разрешение на право осуществления туристического сопровождения специалистами туристического сопровождения

О туризме

Совет министров Автономной Республики Крым, местные госадминистрации

59. Разрешение на эксплуатацию объектов повышенной опасности

Об объектах повышенной опасности

областные, Киевская и Севастопольская городские госадминистрации, исполнительные органы городских советов

60. Разрешение на строительство и/или реконструкцию объектов повышенной опасности

- " -

Верховная Рада Автономной Республики Крым, областные, районные, Киевский и Севастопольский городские советы и другие советы в сфере деятельности, связанной с объектами повышенной опасности

61. Согласие соответствующего совета на размещение объекта повышенной опасности на территории села, поселка, города

- " -

городские советы

62. Разрешение на пользование природными лечебными ресурсами местного значения

О курортах

органы местного самоуправления

63. Разрешение на размещение на территории объектов благоустройства зданий и сооружений социально-культурного, бытового, торгового и другого назначения

О благоустройстве населенных пунктов

городские советы

64. Разрешение на использование местной символики (герба города или другого населенного пункта, названия или изображения архитектурных, исторических достопримечательностей)

Декрет Кабинета Министров Украины "О местных налогах и сборах"

органы местного самоуправления

65. Разрешение на проведение аукционов, конкурсной распродажи и лотерей

Декрет Кабинета Министров Украины "О местных налогах и сборах"

органы местного самоуправления

66. Разрешение на размещение внешней рекламы

О рекламе

исполнительные органы городских советов

(дополнение 1 с изменениями, внесенными согласно постановлениям
Кабинета Министров Украины от 26.08.2009 г. N 901,
от 27.01.2010 г. N 70,
от 21.07.2010 г. N 619)

 

Дополнение 2
к постановлению Кабинета Министров Украины
от 21 мая 2009 г. N 526

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

к порядку взаимодействия администратора с местными разрешительными органами, субъектами хозяйствования и территориальным органом специально уполномоченного органа по вопросам разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности относительно выдачи документов разрешительного характера

Общие положения

1. Эти основные требования разработаны с целью обеспечения упорядочивания выдачи документов разрешительного характера местными разрешительными органами и определяют принципы деятельности и взаимодействия администраторов, местных разрешительных органов, субъектов хозяйствования и территориальных органов специально уполномоченного органа по вопросам разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности (далее - уполномоченный орган) по вопросам выдачи документов разрешительного характера по принципу организационного единства.

2. Термины, которые употребляются в этих основных требованиях, имеют такое значение:

администратор - должностное лицо городского совета (его исполнительного органа, в частности Киевской городской госадминистрации), районной и районной в гг. Киеве и Севастополе госадминистрации, которая организует выдачу субъекту хозяйствования документов разрешительного характера и обеспечивает взаимодействие местных разрешительных органов относительно выдачи документов разрешительного характера;

(абзац второй пункта 2 в редакции постановления
Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

разрешительный центр - рабочий орган соответствующего городского совета (его исполнительного органа, в частности Киевской городской госадминистрации), районной и районной в гг. Киеве и Севастополе госадминистрации, в котором представители местных разрешительных органов и администратор осуществляют деятельность по выдаче, переоформлению и аннулированию документов разрешительного характера, выдаче их дубликатов по принципу организационного единства;

(абзац третий пункта 2 в редакции постановления
Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

разрешительная (согласительная) процедура - совокупность действий, которые совершаются субъектами хозяйствования, администраторами и разрешительными органами во время согласования (рассмотрения), оформления, предоставления заключений и тому подобное, которые предшествуют получению документа разрешительного характера;

представители местных разрешительных органов - должностные лица местных разрешительных органов, уполномоченные принимать участие в работе разрешительного центра соответствующим предписывающим документом этого органа;

региональные разрешительные органы - территориальные органы министерств и других центральных органов исполнительной власти в областях, гг. Киеве и Севастополе, Автономной Республике Крым, Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские госадминистрации.

(абзац шестой пункта 2 в редакции постановления
Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

Другие термины употребляются в значении, приведенном в Законе Украины "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности".

Организация взаимодействия

3. Выдача документов разрешительного характера (регистрация сообщения (декларации) о соответствии материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства) местными разрешительными органами осуществляется исключительно в помещении разрешительных центров.

(абзац первый пункта 3 с изменениями, внесенными согласно
постановлению Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

Запрещается выдача документов разрешительного характера (регистрация сообщения (декларации) о соответствии материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства) местными разрешительными органами вне пределов разрешительных центров.

(абзац второй пункта 3 с изменениями, внесенными согласно
постановлению Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

4. В работе разрешительных центров принимают участие представители местных разрешительных органов, в частности:

1) территориальных (местных) органов центральных органов исполнительной власти:

государственного пожарного надзора;

промышленной безопасности, охраны труда и горного надзора;

по вопросам охраны окружающей природной среды;

абзац пятый подпункта 1 пункта 4 исключен

(согласно постановлению Кабинета
Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

по вопросам водного хозяйства;

по вопросам лесного хозяйства;

по земельным ресурсам;

ветеринарной медицины;

государственного управления автомобильными дорогами;

2) Госархстройинспекции (инспекции государственного архитектурно строительного контроля в Автономной Республике Крым, областях, гг. Киеве и Севастополе);

3) Госконтрольсельхозпрода;

4) Государственной инспекции по энергосбережению;

5) подпункт 5 пункта 4 дополнения 2 исключен

(подпункт 5 пункта 4 дополнения 2 в редакции постановления
Кабинета Министров Украины от 26.08.2009 г. N 901,
исключен согласно постановлению
Кабинета Министров Украины от 24.02.2010 г. N 179)

5) территориальные органы Госземинспекции в Автономной Республике Крым, областях, гг. Киеве и Севастополе;

(пункт 4 дополнения 2 дополнен подпунктом 5 согласно
постановлению Кабинета Министров Украины от 21.06.2010 г. N 477,
подпункт 5 пункта 4 дополнения 2 с изменениями, внесенными согласно
постановлению Кабинета Министров Украины от 21.07.2010 г. N 619)

6) Госавтоинспекции, главных управлений МВД в Автономной Республике Крым, областях, гг. Киеве и Севастополе;

7) органов санитарно эпидемиологической службы;

8) структурных подразделений исполнительных органов городских советов, Киевской и Севастопольской городских, районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций, органов и служб городских советов (в случае создания).

(подпункт 8 пункта 4 в редакции постановления
Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

Участие в работе разрешительных центров могут принимать также представители предприятий, учреждений и организаций, которые выдают документы, без наличия которых субъект хозяйствования не может осуществлять хозяйственную деятельность.

5. Режим работы разрешительных центров (часы работы представителей местных разрешительных органов) устанавливается в зависимости от количества юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, которые находятся на учете в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, количества обращений субъектов хозяйствования и документов разрешительного характера, которые выдаются местными разрешительными органами. При этом администратор осуществляет прием ежедневно (в рабочие дни).

По решению Севастопольской городской госадминистрации может быть образовано объединение разрешительных центров, созданных в г. Севастополе районными госадминистрациями, и назначен координатор его работы, который является должностным лицом Севастопольской городской госадминистрации.

(пункт 5 дополнен абзацем согласно постановлению
Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

6. В порядке взаимодействия четко определяются и разграничиваются полномочия администратора, представителей местных разрешительных органов, которые принимают участие в работе разрешительного центра.

Для решения спорных вопросов могут образовываться согласительные комиссии, примерное положение о которых утверждает Госкомпредпринимательства.

7. Руководители разрешительных органов несут ответственность за обеспечение координации деятельности своих представителей относительно выдачи документов разрешительного характера, определенных перечнем документов разрешительного характера, которые выдаются исключительно через разрешительные центры (далее - перечень), по принципу организационного единства, в частности участие представителей местных разрешительных органов в работе разрешительных центров.

8. Городские председатели, главы Киевской и Севастопольской городских, районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций определяют своего заместителя, который непосредственно отвечает за работу разрешительного центра (объединение разрешительных центров).

(пункт 8 в редакции постановления Кабинета
Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

9. Администратор обеспечивает выдачу документов разрешительного характера местными разрешительными органами по принципу организационного единства.

(пункт 9 в редакции постановления Кабинета
Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

10. Копия предписывающего документа о полномочии представителя местного разрешительного органа на участие в работе разрешительного центра предоставляется администратору.

11. По решению городских председателей, глав Киевской и Севастопольской городских, районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций создается электронная система контроля за обращением (состоянием рассмотрения) заявлений и документов, поданных субъектами хозяйствования для получения документов разрешительного характера, и своевременностью их выдачи или принятием решений относительно отказа в выдаче документов разрешительного характера. Отмеченная система функционирует в рамках реестра документов разрешительного характера, держателем которого является Госкомпредпринимательства.

(пункт 11 в редакции постановления Кабинета
Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

12. Региональные разрешительные органы при согласии городского председателя (городов - областных центров) обеспечивают выдачу документов разрешительного характера согласно перечню через разрешительные центры соответствующих городских советов с соблюдением требований порядка, установленного для местных разрешительных органов.

(пункт 12 с изменениями, внесенными согласно постановлению
Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

Региональные разрешительные органы в г. Киеве обеспечивают выдачу документов разрешительного характера через разрешительный центр, созданный Киевской городской госадминистрацией, региональные разрешительные органы Киевской области - через разрешительный центр, созданный Киево-святошинской районной госадминистрацией, региональные разрешительные органы в г. Севастополе - через разрешительные центры, созданные районными в г. Севастополе госадминистрациями, или объединения отмеченных разрешительных центров (в случае создания).

(пункт 12 дополнен абзацем согласно постановлению
Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

Обязанности администратора и задания местных разрешительных органов

13. Основными обязанностями администратора являются:

обеспечение выдачи документов разрешительного характера исключительно через разрешительный центр;

оптимизация процесса выдачи документов разрешительного характера путем налаживания взаимодействия между представителями местных разрешительных органов, которые принимают участие в работе разрешительного центра;

ведение документооборота и обеспечение учета обращений субъектов хозяйствования к администраторам, представителям местных разрешительных органов, которые принимают участие в работе разрешительного центра;

предоставление субъектам хозяйствования исчерпывающей информации о порядке выдачи документов разрешительного характера;

обеспечение выдачи документов разрешительного характера в случае обращения заявителя непосредственно к администратору;

контроль за соблюдением должностными лицами местных разрешительных органов сроков рассмотрения и выдачи документов разрешительного характера;

ведение реестра документов разрешительного характера.

(пункт 13 дополнен абзацем согласно постановлению
Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

14. Основным заданием местных разрешительных органов является обеспечение выдачи документов разрешительного характера согласно утвержденному перечню в установленные законодательством сроки с соблюдением пункта 3 этих основных требований.

Выдача документов разрешительного характера через разрешительные центры

15. Местный разрешительный орган разрабатывает регламент (информационную карточку), который определяет последовательность действий для получения документов разрешительного характера, схемы разрешительных (согласительных) процедур.

16. В регламенте (информационной карточки), в частности, отмечаются:

наименование органа, который выдает документ разрешительного характера (в том числе наименование органа, который в случаях, предусмотренных законом, осуществляет согласование документов разрешительного характера, предоставляет предварительные заключения и тому подобное);

перечень документов, необходимых для выдачи документов разрешительного характера;

размер платы за выдачу документов разрешительного характера (если это предусмотрено законодательством);

срок, в течение которого выдается документ разрешительного характера или предоставляется обоснованный отказ в его выдаче;

основания для отказа в выдаче документа разрешительного характера;

ссылки на закон, которым установлены требования относительно выдачи документа разрешительного характера.

Примерная форма регламента (информационной карточки) утверждается уполномоченным органом.

17. Регламент (информационная карточка) утверждается руководителем местного разрешительного органа, который уполномочен выдавать документ разрешительного характера по согласованию с городским председателем или главой (заместителем главы) районной, районной в гг. Киеве и Севастополе госадминистрации и с соответствующим территориальным органом уполномоченного органа.

(пункт 17 с изменениями, внесенными согласно постановлению
Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

Руководитель местного разрешительного органа может делегировать своему заместителю полномочия относительно утверждения регламента (информационной карточки).

(пункт 17 дополнен абзацем согласно постановлению
Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

18. Для организации работы по подготовке документов разрешительного характера, выдача которых осуществляется территориальными органами центрального органа исполнительной власти, руководитель центрального органа утверждает регламент (информационную карточку), действие которого распространяется на все территориальные органы этого центрального органа исполнительной власти. Отмеченный регламент (информационная карточка) утверждается уполномоченным органом.

(пункт 18 с изменениями, внесенными согласно постановлению
Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

19. Разрешительные центры с целью обеспечения комплексного обслуживания субъектов хозяйствования и физических лиц кроме документов разрешительного характера могут выдавать другие документы, справки и предоставлять консультации.

20. Городские председатели, главы Киевской и Севастопольской городских, районных, районных в гг. Киеве и Севастополе госадминистраций осуществляют организационное и материально-техническое обеспечение деятельности разрешительных центров (их объединений), в том числе ведение администраторами реестра документов разрешительного характера, а руководители местных разрешительных органов - ежедневное информирование администратора о выданных документах разрешительного характера в порядке, определенном законодательством.

(пункт 20 в редакции постановления Кабинета
Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

Информирование субъектов хозяйствования относительно процедур выдачи документов разрешительного характера

21. Разрешительные органы обеспечивают предание огласке и свободный доступ к информации, необходимой субъектам хозяйствования для учреждения и осуществления хозяйственной деятельности, путем создания официальных веб-страниц, размещения информации на стендах в разрешительных центрах, а также выпуска информационных бюллетеней и методических материалов.

(абзац первый пункта 21 с изменениями, внесенными согласно
постановлению Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

На стендах размещается информация о:

режиме работы разрешительного центра;

перечне документов разрешительного характера;

порядке выдачи документов разрешительного характера (регламенты (информационные карточки);

расчетные счета для внесения платы за выдачу документов разрешительного характера (в случае необходимости осуществления таких платежей).

На отмеченных стендах размещаются также образцы бланков заявлений, платежных документов (квитанций, счетов) и тому подобное.

22. Городской совет (его исполнительный орган), Киевская и Севастопольская городские, районные, районные в гг. Киеве и Севастополе госадминистрации с целью обеспечения эффективной работы разрешительных центров (их объединений) обеспечивают проведение регулярного опроса субъектов хозяйствования относительно качества обслуживания в центре, доступности информации, соблюдения разрешительными органами законодательства о разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности и тому подобное.

(абзац первый пункта 22 в редакции постановления
Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

Примерную форму анкеты утверждает уполномоченный орган.

Требования к помещению разрешительных центров

23. Разрешительный центр размещается на первом или втором этаже здания (при наличии в здании лифта - не выше четвертого этажа) в центральной части города или в другом удобном для посетителей месте с развитой транспортной инфраструктурой.

(пункт 23 с изменениями, внесенными согласно постановлению
Кабинета Министров Украины от 09.09.2009 г. N 965)

24. В разрешительном центре создаются условия для:

1) свободного доступа:

лиц с ограниченными физическими возможностями;

к информационным стендам;

2) заполнения документов, необходимых для выдачи документов разрешительного характера.

Кроме того, в разрешительном центре обустраиваются места для посетителей, а также помещения для хранения документов (архив).

Ответственность

25. За нарушение требований законодательства о разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности должностные лица органов государственной власти и администраторы несут дисциплинарную,административную и уголовную ответственность согласно закону.

 

МЕНЮ

Проект Закона «О Государственном бюджете Украины на 2018 год» N 7000

Закон «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» N 1801-VIII

Налоговый кодекс Украины N 2755-VI

Таблица соответствия видов нарушений норм законов типам уведомлений-решений, составляемых при применении соответствующих штрафных санкций

Календарь бухгалтера

Декабрь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31